此前，一篇題為“外賣，正在毀滅我們下一代”的文章在微信朋友圈等處刷屏。文章稱，外賣就餐的普及使得每周至少有4億份外賣，至少產(chǎn)生4億個一次性打包盒和4億個塑料袋及4億份一次性餐具的廢棄，并將帶來垃圾圍城。

    上述數(shù)據(jù)和結(jié)論的準確性，也引發(fā)了質(zhì)疑。

    北京師范大學環(huán)境史博士、北京零廢棄發(fā)起人毛達表示，外賣行業(yè)的塑料制品使用量的確呈爆炸性增長，但尚無全面數(shù)據(jù)顯示該行業(yè)相應的資源消耗量，無法直觀看出外賣行業(yè)在污染總量中所占比重，“外賣帶來的環(huán)境問題值得關注，這是一個提醒，但不能只針對這一行業(yè)”。

    不過，成為共識的是，如何從源頭減少外賣行業(yè)塑料制品尤其是塑料餐盒的使用量，提高其回收再利用率，值得進一步探討。

    中國循環(huán)經(jīng)濟科技成果轉(zhuǎn)化促進中心副主任、總工程師曲睿晶認為，控制外賣行業(yè)資源消耗總量，制定塑料制品質(zhì)量、分類回收標準，提升外塑料餐盒的質(zhì)量，建立回收利用塑料制品的專項基金，有助于達成這一目標。

    外賣行業(yè)占塑料污染總量比重數(shù)據(jù)不明

    外賣垃圾是一個發(fā)展中的概念，也包括了塑料垃圾和紙巾、一次性筷子、食物殘余等。

    其中，最受關注的是以塑料餐盒、塑料袋為代表的塑料垃圾。

    近年來，有關外賣行業(yè)塑料使用情況的報道屢現(xiàn)，側(cè)重觀點也各有不同。一方面指出外賣行業(yè)塑料制品使用量大，另一方面有報道稱前述數(shù)據(jù)在全國使用總量中占比不高。

    據(jù)美團外賣、餓了么、百度外賣等公布的數(shù)據(jù)顯示，這三家外賣平臺的日訂單量大概在700萬單左右，按照每單外賣用1個塑料袋，每個塑料袋0.06平方米計算，每天所用的塑料袋可覆蓋42萬平方米，大約相當于59個足球場，大約15天即可覆蓋一個西湖。

    2015年，我國全年使用塑料袋約2萬億個，其中在線外賣僅占10億個左右；2016年，我國全年使用一次餐盒約340億只，其中在線外賣行業(yè)消費約76億只，占比僅為22%，并不是餐盒使用的大頭。

    對此，北京師范大學環(huán)境史博士、北京零廢棄發(fā)起人毛達表示，目前尚無全面數(shù)據(jù)顯示外賣行業(yè)相應的資源消耗量，因此無法直觀看出其在污染總量中所占比重。

    毛達建議，相關主管部門、行業(yè)協(xié)會應進一步開展基礎統(tǒng)計，收集、公開包括外賣行業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)使用、廢棄、回收利用塑料制品數(shù)量。

    專家呼吁定目標控制外賣行業(yè)資源消耗總量

    北京師范大學環(huán)境史博士、北京零廢棄發(fā)起人毛達認為，雖然無法直觀看出外賣行業(yè)在污染總量中所占比重，但“外賣帶來的環(huán)境問題值得關注，這是一個提醒”。

    如何從源頭減少外賣行業(yè)塑料制品尤其是塑料餐盒的使用量、提高其回收再利用率？

    部分專家認為，設定塑料制品總量控制的目標，制定相應質(zhì)量標準、提升塑料餐盒質(zhì)量，尤為迫切。

    毛達分析，政府部門應當設置管理目標，控制資源消耗總量，他認為，這是目標實現(xiàn)的必要基礎，“資源消耗和垃圾產(chǎn)生的總量控制如同我國政府已經(jīng)承諾溫室氣體排放要封頂一樣，完全應該成為政策選項”。

    在此基礎上，政府部門可以通過抑制、鼓勵雙重手段，對企業(yè)、行業(yè)進行把控?！氨热?，和類似環(huán)境稅的手段，對消耗大浪費多的行業(yè)進行經(jīng)濟手段的調(diào)控，或者是通過鼓勵措施促進替代方式的發(fā)展?！?

    中國循環(huán)經(jīng)濟科技成果轉(zhuǎn)化促進中心副主任、總工程師曲睿晶認同控制外賣行業(yè)資源消耗總量的做法并提出，通過提升塑料餐盒的質(zhì)量、制定質(zhì)量標準等方式促進其回收重復利用，從而延長塑料制品生命周期，減少生產(chǎn)和消耗量。

    曲睿晶介紹，以材料為聚苯乙烯的發(fā)泡餐盒為例，它是眾所周知的“白色污染”源頭代表，幾乎沒有回收利用價值。此后出現(xiàn)的聚丙烯（PP）餐盒質(zhì)量更好，回收價值也相對更高。

    而更高質(zhì)量標準的制定，可以在政府部門、外賣平臺、企業(yè)商家和塑料包裝生產(chǎn)商之間搭建橋梁，使得塑料制品的生產(chǎn)、使用、回收更加規(guī)范化，重復使用率將得到提升。

    曲睿晶舉例分析，制定相關標準后，對塑料餐盒的厚度、重量、體積有了明確要求，外賣平臺作為代表響應，并規(guī)范平臺商家所用的餐盒質(zhì)量，促使商家采購時對塑料包裝生產(chǎn)商提出同樣的質(zhì)量要求。

    專家建議設基金促進塑料餐盒回收利用

    塑料餐盒的重復使用也涉及到個人意識提升以及制度創(chuàng)新。

    毛達指出，個人外賣叫餐后使用了塑料餐盒，可以在用餐后做到將殘余食物和塑料餐盒分開，并對塑料盒進行簡單清洗，“這樣的小舉動也有利于塑料餐盒的再回收利用”。

    此外，為鼓勵外賣塑料餐盒的重復使用，曲睿晶分享了“押金制”方案，這是制度創(chuàng)新的一種可能?！熬拖褓徺I瓶裝啤酒時，廠家事先制定了瓶子的押金，只有消費者有這個意識，退回了瓶子，才能拿回相應押金，塑料餐盒的重復使用也可依循類似制度?！?

    同時，這一“押金制”的實施需要食品、衛(wèi)生監(jiān)督部門的嚴格把關。在開放塑料餐盒重復使用的條件下，制定塑料餐盒清洗、消毒的標準，規(guī)范重復利用幾次或磨損到何種程度的餐盒可以退出循環(huán)使用。

    而曲睿晶更為倡導的是“基金制”。與“押金制”不同的是，“基金制”下塑料餐盒的生產(chǎn)、回收成本并非由消費者買單，不會給消費者帶來壓力。

    “基金制”以外賣平臺、平臺商家、塑料餐盒包裝生產(chǎn)商為主體，由其共同發(fā)起、籌資、建立專項基金，用于支付回收利用所需要的成本，促進重復使用的良性循環(huán)，“是平臺、企業(yè)社會責任感的體現(xiàn)”。