誠(chéng)信是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以誠(chéng)信關(guān)系的日益透明和不斷擴(kuò)大為基礎(chǔ)的。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的食品企業(yè),誠(chéng)信機(jī)制是否健全,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟與否的重要標(biāo)志。建立健全食品企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制,提高食品行業(yè)誠(chéng)信水平,是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,也是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求。
誠(chéng)信是保障食品安全的治本之策。
近年來(lái),我國(guó)一些食品企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)誘惑和利益驅(qū)動(dòng),違背食品安全和社會(huì)誠(chéng)信原則,制售假冒偽劣產(chǎn)品,給人民群眾身心健康造成嚴(yán)重傷害,暴露出的一樁樁食品安全案件令人觸目驚心,也嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)食品行業(yè)的聲譽(yù)和形象。要從根本上解決食品安全問(wèn)題,必須健全企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制,提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信行為,通過(guò)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)消除食品安全隱患,保障食品安全。
誠(chéng)信是現(xiàn)代食品企業(yè)的重要生命線。
誠(chéng)信作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,已成為企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)。誠(chéng)信是食品企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素,企業(yè)一旦失信,必然會(huì)受到消費(fèi)者的唾棄和市場(chǎng)的淘汰。食品企業(yè)只有以誠(chéng)信為本,牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),才能贏得公眾、贏得消費(fèi)者。
提高食品企業(yè)誠(chéng)信水平,必須著力將教育、市場(chǎng)、監(jiān)管、制度和社會(huì)的力量組合起來(lái),加快構(gòu)建具有中國(guó)特色的誠(chéng)信自律機(jī)制、約束機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和教育機(jī)制。
構(gòu)建誠(chéng)信自律機(jī)制。
食品企業(yè)要嚴(yán)格履行食品安全的責(zé)任和義務(wù),在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)程,建立質(zhì)量控制、檢驗(yàn)檢測(cè)和食品召回制度;健全企業(yè)誠(chéng)信管理內(nèi)部責(zé)任制,完善誠(chéng)信內(nèi)部核查、誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)信息收集評(píng)估、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警等各項(xiàng)規(guī)制;定期開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信管理自查活動(dòng),形成以守法、履責(zé)、誠(chéng)信為核心的食品企業(yè)誠(chéng)信文化。
構(gòu)建誠(chéng)信約束機(jī)制。
要通過(guò)強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)中的揚(yáng)善抑惡機(jī)制,約束食品企業(yè)的失信行為,使食品企業(yè)的誠(chéng)信行為成為一種自覺(jué)自愿的行為;加快構(gòu)建并完善誠(chéng)信成本補(bǔ)償機(jī)制,有利于強(qiáng)化食品企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),規(guī)范市場(chǎng)秩序。要維護(hù)食品安全必須讓誠(chéng)信者得到榮譽(yù),不誠(chéng)信者得到懲罰。
構(gòu)建誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。
要將誠(chéng)信征集、評(píng)價(jià)、披露和獎(jiǎng)懲等連結(jié)成有機(jī)整體。企業(yè)是食品安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)的對(duì)象和誠(chéng)信信息的輸出方,政府和消費(fèi)者是誠(chéng)信評(píng)價(jià)的監(jiān)督者和有效信息的提供者,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的裁判員。應(yīng)以客觀方式進(jìn)行度量、打分、分級(jí),為消費(fèi)者市場(chǎng)選擇提供參考。
構(gòu)建誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制。
要根據(jù)信用等級(jí)狀況,對(duì)食品企業(yè)實(shí)行分類管理,對(duì)長(zhǎng)期守法誠(chéng)信企業(yè)要給予宣傳、支持和表彰,對(duì)嚴(yán)重違反食品安全管理制度、制假售假等嚴(yán)重失信的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,采取各種懲罰措施,甚至追究其刑事責(zé)任。通過(guò)賞罰分明的激勵(lì)機(jī)制,最大限度地避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的“劣幣驅(qū)除良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,引導(dǎo)食品企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),確保食品安全。
構(gòu)建誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制。
建立行業(yè)組織、新聞媒體和消費(fèi)者共同參與的社會(huì)誠(chéng)信監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),通過(guò)社會(huì)輿論和媒體監(jiān)督、消費(fèi)者舉報(bào)投訴等方式監(jiān)督食品企業(yè)的行為。繼續(xù)強(qiáng)化分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋全部食品企業(yè)和主要從業(yè)人員、統(tǒng)一實(shí)名制標(biāo)識(shí)、信息互通互補(bǔ)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新的食品安全誠(chéng)信信息系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái)。建立向社會(huì)發(fā)布食品藥品質(zhì)量公告制度,逐步擴(kuò)大消費(fèi)者的知情權(quán),提高消費(fèi)者的安全意識(shí),通過(guò)信息披露,引導(dǎo)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰,讓誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)獲得更大的效益,讓見(jiàn)利忘義的企業(yè)聲名狼藉。
構(gòu)建誠(chéng)信宣教機(jī)制。
宣傳、教育、新聞等有關(guān)部門(mén)大力宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全常識(shí),組織開(kāi)展食品安全領(lǐng)域道德誠(chéng)信模范評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),發(fā)掘食品安全領(lǐng)域各行業(yè)、各環(huán)節(jié)從業(yè)者的典型代表和感人事跡,激勵(lì)食品企業(yè)和從業(yè)人員積極投入到“以義取利、見(jiàn)賢思齊”的道德實(shí)踐中。在食品行業(yè)全面推廣“道德講堂”的做法,通過(guò)集中交流、道德評(píng)議、自查自糾、志愿巡查等形式,廣泛開(kāi)展誠(chéng)信從業(yè)、相互感召的修身律己活動(dòng),通過(guò)常態(tài)化、規(guī)范化、規(guī)模化的誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),提升食品行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)水平。